Лесников П. В. Вопросы процедуры назначения судей в РФ / П. В. Лесников. — Статья : прямой // Журнал «Молодой ученый». — 2023. — Выпуск 50 (497). — Стр. 241-243. — Ссылка: https://moluch.ru/archive/497/108964/ (дата посещения: 21.04.2024).
В данном исследовании изучается процедура назначения лица на должность судьи в Российской Федерации. В рамках анализа рассматривается действующее законодательство, регулирующее порядок передачи власти судьи. Также изучаются требования, установленные для кандидатов, претендующих на должность судьи.
В свете современных преобразований, судья выступает важнейшим элементом в системе обеспечения правового порядка. Как главный исполнитель норм права, он имеет уникальную роль в обществе, отражающуюся в законодательстве. Кандидаты, стремящиеся занять эту высокую должность, должны проходить сложный отбор в кадровый резерв, основанный на принципе независимости и профессионализма. Имея статус судьи, они становятся надежными опорами в поддержании правового статуса государства.
Процедура назначения на должность судьи в Российской Федерации представляет собой важный и ответственный этап. Она организована в соответствии с законодательством, поскольку ее целью является обеспечение независимости и беспристрастности судебной системы. В данном материале будут рассмотрены основные этапы порядка назначения на должность судьи в Российской Федерации.
В настоящее время в Российской Федерации возникла серьезная проблема с набором кадров на должность судей, и она является наиболее актуальной, о которой необходимо рассказать в этой статье.
Первоначальным шагом в процессе назначения на должность судьи является определение требований к квалификации. Кандидаты на должность судьи должны соответствовать определенным нормам, включая образование, стаж работы в юридической сфере и профессиональные навыки. Требования к квалификации устанавливаются в законе Российской Федерации от 26.06.1992 г. № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации» [1] (далее — Закон РФ № 3132–1).
Пошли мы в статью номер 4 ФЗ-3132, а там все требования к кандидатам на должность судьи даны точно. Вот кто может стать судьей в России: люди с высшим юридическим образованием или магистрами по направлению «Юриспруденция», но при этом им также нужно получить диплом бакалавра по юриспруденции; кандидаты не должны иметь или иметь судимость, или уголовное преследование, которое было прекращено по реабилитирующим основаниям; они также не должны иметь иностранного гражданства, вид на жительство или другие документы, подтверждающие право на постоянное проживание за рубежом; они не могут быть признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными; их не должно быть в регистрации в разных диспансерах. Также важно отметить, что кандидат на должность судьи должен иметь юридический стаж и соответствовать возрастному цензу, который указан в части 2 статьи 4 Закона РФ-3132 собственно вот.
Квалификационные требования к лицу, занимающему должность судьи в Конституционном Суде Российской Федерации, предполагают, что он должен быть гражданином страны, который достиг возраста сорока лет, а также иметь профессиональный опыт в области права не менее пятнадцати лет.
Для занятия должности судьи Верховного Суда Российской Федерации требуется, чтобы кандидат был гражданином старше 35 лет и обладал опытом работы в юридической сфере не менее 10 лет.
Должность судьи в кассационном суде общей юрисдикции, апелляционном суде общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционном военном суде, верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде, арбитражном суде округа, арбитражном апелляционном суде, специализированном арбитражном суде, может быть занимаема гражданином, достигшим возраста 30 лет и имеющим опыт работы в области юриспруденции не менее 7 лет.
По моему мнению, эти условия являются стандартными, но не обязательно означают, что если кандидат удовлетворяет этим требованиям, то он может быть назначен на должность судьи в будущем. Например, отказом в назначении на должность судьи может стать то, что кандидат-мужчина не проходил службу по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации.
По моему убеждению, в настоящей законодательной системе существует значительная пробел именно в отношении конкретных требований, которые должны быть предъявлены к кандидатам на должность судьи. Необходимо установить на законодательном уровне все необходимые требования, которые следует учитывать при назначении на должность судьи, либо внести поправку и дополнить статью 4 Закона РФ № 3132–1.
После установления требований к квалификации происходит проведение отбора кандидатов на должность судьи путем конкурса. Конкурс может быть организован на разных уровнях: федеральном, региональном или муниципальном [4]. Процесс конкурсного отбора включает проверку документов кандидатов, проведение интервью и аттестацию. Квалификационная коллегия судей, состоящая из представителей судебной системы и общественности, осуществляет оценку кандидатов по определенным критериям и выбирает наиболее подходящих кандидатов для дальнейшего рассмотрения.
Этап отбора и назначения судей включает в себя важное испытание — квалификационный экзамен на должность судьи. Он предназначен для тщательной оценки знаний, умений и способностей кандидатов, необходимых для успешного выполнения судебных обязанностей.
Правила проведения квалификационного экзамена на должность судьи определяются нормами статьи 26.3 Федерального закона от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества» [2]. В соответствии с этими нормами указано, что высшая экзаменационная комиссия устанавливает порядок проведения квалификационного экзамена и определяет способ оценки знаний кандидата на должность судьи.
В процессе проведения квалификационного тестирования определяются способы и формат проведения экзамена, как правило, состоящего из двух частей.
– В рамках письменной части кандидатам предлагается рассмотреть вопросы, связанные с правовыми нормами и процедурами судебной системы, а также применимыми правилами и законами.
– В устной части экзамена кандидаты вступают в диалог с экзаменационной комиссией, которая задает им вопросы, связанные с различными юридическими ситуациями, судебной практикой и этическими принципами, которыми должен руководствоваться судья.
По моему мнению, при назначении кандидата на должность судьи особое значение имеет квалификационный экзамен, поскольку в ходе него определяется уровень профессионализма и компетентности будущих судей. Экзамен позволяет оценить знания, навыки, этические и профессиональные качества кандидатов, а также гарантирует высокий уровень профессионализма и справедливости в системе правосудия. Подготовка к квалификационному экзамену требует серьезного изучения законодательства, практики и развития необходимых навыков. Однако, даже успешное прохождение квалификационного экзамена не гарантирует получение рекомендации на назначение на должность судьи, например, в случае выявления родственных связей кандидата с адвокатами или прокурорскими работниками. В таком случае квалификационная коллегия может отказать и объяснить свое решение возможностью возникновения конфликта интересов в деятельности судьи.
Таким образом можно с уверенностью сказать, что процесс отбора и назначения судей в нашей стране является чрезвычайно сложным и требует огромных усилий. На мой взгляд, законодательство, регулирующее этот процесс, должно быть совершенствовано. Необходимо уже на ранней стадии определить все необходимые требования для назначения на должность судьи и максимально строго отсеивать неподходящих кандидатов.
Закон Российской Федерации «О положении судей в РФ» был принят 26 июня 1992 года и подвергался изменениям до 10 июля 2023 года. Документ был опубликован в официальных изданиях — Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, в номере 30 от 1992 года, на странице 1792.
Законодательный акт под названием «Органы судейского сообщества в Российской Федерации», принятый 14 марта 2002 года под номером 30-ФЗ и внесенный последней редакцией, опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации в 2002 году под номером 11, статья 1022.
Российская Федерация приняла Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе», который вступает в силу с 1 января 2023 года. Этот закон был опубликован в Собрании законодательства РФ в 1997 году под номером 1, статья 1.
Статья Г. Т. Ермошина «Текущие вопросы юридического регулирования положения судей в России» в журнале «Актуальные вопросы права в России» за 2016 год, номер 7, страницы 80-83.
В Российской Федерации существует судебная система, в которой осуществляется назначение на должность судьи. Для этого необходимо пройти квалификационный экзамен. Кандидат, желающий стать судьей, должен иметь определенный стаж работы в области юриспруденции. Кроме того, требуется соответствие определенным критериям, установленным в РФ. Судебная система стремится подбирать высококвалифицированных профессионалов, так как это важно для правильного применения закона и обеспечения справедливости. Это мой взгляд на данный вопрос.