Часто управляющие и поставщики ресурсов прибегают к такой мере воздействия на своих должников, как отключение услуг ЖКХ, включая электроэнергию. В конце 2021 года Верховный суд Российской Федерации рассмотрел спор между одной жительницей Самарской области и местным энергосбытом: в квартире женщины полностью отключили электроэнергию из-за предполагаемых долгов, однако в ходе судебного разбирательства она добилась признания решения коммунальных служб незаконным и отсутствия задолженности. Впрочем, в процессе женщина вынуждена была арендовать другое жилье. В связи с этим, после первой победы истец подал второе заявление о возмещении убытков, связанных с арендой жилья, а также о выплате неустойки и штрафа.

Районный суд удовлетворил лишь частично требования и взыскал с энергоснабжающей организации только расходы на аренду жилья и оплату услуг представителя, отказав в остальных требованиях.

Суд первой степени пришел к заключению, что поскольку причиненные истцу убытки являются результатом незаконных действий ответчика, а не некачественного оказания услуги, то закон об охране прав потребителей от 7 февраля 1992 года № 2300-1 не применим к данному правовому отношению. Апелляционный и кассационный суды согласились с выводами суда первой инстанции.

Однако Верховный Суд вынес решение, что суды допустили значительное нарушение материального права при отказе взыскания штрафа с ответчика, и эти выводы нельзя принять.

Стало возможным заключение соглашения о предоставлении энергии для жилого помещения между тем, кто подает иск, и тем, кто выступает в качестве ответчика. Закон «О защите прав потребителей» распространяется на взаимоотношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг для арендаторов жилых помещений по договору социального найма, а также для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, используемых для проживания. Однако этот закон не регулирует все аспекты этих отношений, и поэтому требуется применение дополнительных специальных законов. Эта информация представлена в пункте 3 постановления от 27 июня 2017 года №22.

Верховный суд уточнил, что поскольку объектом договора энергоснабжения между сторонами является приобретение электроэнергии для личных, семейных и домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то к отношениям, включая ограничение предоставления коммунальной услуги, применимо законодательство о защите прав потребителей.

В случае нарушения прав потребителя, согласно законодательству о защите прав потребителей, продавец или исполнитель услуг могут быть обязаны выплатить штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, даже если такое требование не было предъявлено суду. Это предусмотрено пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.

Таким образом, когда потребитель требует взыскать с исполнителя деньги, связанные с восстановлением нарушенных его прав, закон говорит, что суд должен рассмотреть возможность взыскания штрафа с виновного лица за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Причиной удовлетворения данного иска на возмещение ущерба послужил факт нарушения прав истца в качестве потребителя, связанного с незаконным ограничением предоставления коммунальной услуги — электрической энергии. Поэтому, в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», кроме возмещения убытков, также было предусмотрено взыскание штрафа за невыполнение требований потребителя по добровольной процедуре.

Из-за определенных обстоятельств высший орган отменил решения суда, которыми было отказано взыскание штрафа с ответчика, и передало дело на повторное рассмотрение в суде первой инстанции.

Информация разработана Консультационным центром и прошла проверку на ее оригинальность.

Медицинское учреждение «Центр гигиены и эпидемиологии» на территории Красноярского края.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекапо Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре

Законность отключения электричества за неуплату: правила и защита прав потребителей

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре

Разрешение жалоб граждан

Просим сэра короля, великопрекрасного правителя, выслушать наши скромные просьбы и внимательно обратиться к ним.

Руководство для участников

Какое ограничение электроэнергии незаконно

Специалисты Роспотребнадзора в регионах получают все больше жалоб от жителей на незаконное прекращение предоставления коммунальных услуг, включая без предварительного уведомления отключение электроэнергии в квартирах. В связи с этим мы хотим обратить внимание жителей Югры на правовое регулирование данной проблемы.

Згідно зі статтею 153 Житлового кодексу РФ громадяни та організації зобов’язані своєчасно та повністю сплачувати плату за житлове приміщення та комунальні послуги. Плата за житлове приміщення та комунальні послуги сплачується щомісяця до десятого числа наступного місяця, якщо інший термін не встановлений договором управління багатоквартирним будинком або рішенням загальних зборів членів товариства власників житла, житлового кооперативу або іншого спеціалізованого споживчого кооперативу, створеного для задоволення потреб громадян у житлі згідно з федеральним законом про такий кооператив.

1) неоплаты данной услуги в полном объеме;2) оплаты других коммунальных услуг в полном объеме и в установленные сроки.На следствие данной ситуации влияют и другие факторы, такие как наличие долга по оплате других коммунальных услуг, а также имеющиеся судебные решения о взыскании задолженности. Таким образом, должнику может быть ограничено или приостановлено предоставление коммунальной услуги. Важно отметить, что данная мера является последствием неплатежеспособности потребителя и применяется в целях обеспечения исполнения обязанностей по оплате коммунальных услуг.

1. Сумма задолженности за коммунальные услуги превышает двукратный размер ежемесячного платежа, который определяется на основе нормативов потребления, независимо от наличия приборов учета и тарифов, действующих на момент ограничения предоставления услуги.
2. Если между исполнителем и должником нет договоренности о возврате задолженности и (или) должник не соблюдает условия такой соглашения.

Если потребитель не оплачивает полностью все виды коммунальных услуг, предоставляемых исполнителем, то исполнитель будет вычислять задолженность потребителя по каждому отдельному виду коммунальной услуги.

Положения о приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации и допускают право поставщика коммунальных услуг ограничивать или временно прекращать предоставление коммунальных ресурсов потребителю в установленном порядке (согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункту «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах» – в дальнейшем Правила).

Когда ограничивается предоставление коммунальной услуги, исполнитель временно снижает объем или количество предоставляемого коммунального ресурса, а также может ввести график, определяющий время предоставления этой услуги в течение суток.

Когда предоставление коммунальной услуги временно приостанавливается, перестает подаваться определенный коммунальный ресурс. Также, исполнитель обязан запечатать соответствующее механическое, электрическое или санитарно-техническое оборудование, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

В случае отсутствия иных указаний в законодательстве Российской Федерации или в договоре на предоставление коммунальных услуг, порядок ограничения и приостановки подачи данных услуг будет установлен следующим образом (согласно пункту 119 Правил):

производитель отправляет потребителю сообщение, предупреждая его о том, что

Если задолженность не будет погашена в течение 20 дней после доставки предупреждения, то предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. Если невозможно ограничить услугу технически, то ее предоставление будет приостановлено без предварительного ограничения. Важно отметить, что требование о предварительном уведомлении должника за 3 дня до приостановки или отключения услуги, которое ранее действовало, было отменено с 01.01.2017 года. Это было сделано Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 года №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Также, начиная с 1 января 2017 года, уведомление для потребителя может быть выполнено с использованием одного из перечисленных ниже методов:

— передача уведомления с подписью о получении;

— отправка предупреждения (уведомления) по почте с помощью заказного письма и требованием о получении;

— добавление информационного сообщения в счет на оплату коммунальных услуг для уведомления о необходимости внесения платежа;- внесение предупреждающего текста в платежное уведомление для оплаты коммунальных услуг;- включение уведомительного сообщения в платежный документ для внесения оплаты за коммунальные услуги;- добавление текста-предупреждения в счет на коммунальные услуги для информирования о необходимости оплаты;- внесение уведомления в платежный документ о необходимости внесения платы за коммунальные услуги.

— иными методами, подтверждающими факт и дату его получения потребителем, включая отправку сообщения на мобильный телефон, запись телефонного разговора, отправку электронной почты или использование личного кабинета потребителя в официальной системе ЖКХ или на официальном сайте исполнителя в Интернете.

Если должник не выплатил свою задолженность в заданное предупреждение время, то исполнитель в случае наличия соответствующих технических возможностей ограничивает предоставление указанной в предупреждении коммунальной услуги.

Если клиент не оплатил задолженность в течение 10 дней после введения ограничений на предоставление коммунальных услуг или если невозможно ограничить предоставление коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой услуги, кроме отопления. В многоквартирных домах также исключается предоставление холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 120 и 121(1) Правил, все издержки, связанные с установлением ограничений, приостановкой и возобновлением предоставления коммунальной услуги должнику-потребителю, должны быть возмещены за его счет. Это относится к потребителю, по отношению к которому были применены указанные меры.

В соответствии с пунктом 114 Правил, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не означает прекращение действия договора, который включает условия о предоставлении коммунальных услуг. После полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановления и возобновления предоставления коммунальной услуги потребителем, предоставление коммунальных услуг будет восстановлено в течение двух календарных дней.

Также, важно понимать, что согласно пункту 122 нормативных актов, действия, направленные на ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг, не должны нарушать установленные стандарты жилых помещений для постоянного проживания граждан.

Если управляющая организация отключила электроэнергию без предупреждения должника, то есть без отправки уведомления по почте или личной передачи владельцу квартиры, а также без письменного извещения о отключении электроснабжения, то такие действия нарушают установленный порядок предупреждения и свидетельствуют о нарушении управляющей организацией правил обеспечения коммунальными услугами электроснабжения, что является административным правонарушением.

Согласно статье 7.23 КоАП РФ, нарушение установленных норм и режима предоставления коммунальных услуг населению приводит к наложению административного штрафа на юридические лица в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Для получения информации о том, как ограничить или временно приостановить предоставление коммунальных услуг, вам нужно обратиться в Жилстройнадзор Югры, находящийся по адресу ул. Мира 104, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, 628007. Вы можете связаться с ними по телефону (3467) 32-80-03 или отправить факс на номер (3467) 32-73-67. Также вы можете отправить электронное письмо на адрес jsn@admhmao.ru или посетить их сайт www.jsn.admhmao.ru.

Вопросы о нарушениях, которые подпадают под статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются должностными лицами Жилстройнадзора Югры.

Если у вас возникли проблемы с ограничением или прекращением оказания жилищно-коммунальных услуг, которые Жилстройнадзор Югры признал незаконными, вы можете обратиться за защитой нарушенных прав потребителей в Консультационный центр Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии». Кроме того, вы можете обратиться в пункты этого центра, расположенные в городах и районах автономного округа.

Сведения предоставлены Игорем Овчаренко, главным специалистом-экспертом из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в городе Когалыме. Контактный телефон: 8(34667)2-36-89.

Законность отключения электричества за неуплату: правила и защита прав потребителей

Прокурор разъясняет — Прокуратура Владимирской области

Согласно Правилам полного или частичного ограничения потребления электроэнергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, при введении ограничений поставщиком электроэнергии (включая отключение от сети за неуплату), ему необходимо направить уведомление о таком отключении потребителю. Несмотря на то, что стандартный бланк такого уведомления не предусмотрен, законом установлен перечень обязательных данных, которые должны быть указаны в нем (название потребителя и место его подключения, причина и основание для отключения электроэнергии, а также сумма задолженности).

Согласно правилам, исполнитель отправляет сообщение потребителю-должнику, предупреждая о возможных ограничениях или приостановке предоставления коммунальных услуг. Если задолженность по оплате не будет погашена в течение 20 дней после доставки сообщения, то предоставление услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, или же, в случае отсутствия технической возможности для ограничения, предоставление может быть приостановлено без предварительного ограничения.

Для передачи предупреждения (уведомления) потребителю могут быть использованы различные способы. Например, оно может быть вручено потребителю-должнику, который должен подтвердить получение, или может быть отправлено заказным письмом с уведомлением о вручении. Еще один вариант — включить текст предупреждения (уведомления) в платежный документ для оплаты коммунальных услуг. Наконец, предупреждение (уведомление) может быть доставлено потребителю другим способом, который подтверждает дату и факт его получения потребителем.

Если должник не погасит задолженность в установленный срок после предупреждения, исполнитель может ограничить предоставление коммунальной услуги, если это технически возможно.

В случае, когда у потребителя накопилась задолженность по оплате одной коммунальной услуги, превышающая сумму двух месячных платежей за эту услугу, возможно принять меры по отключению подачи электроэнергии. Это относится как к потребителям, у которых есть индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета, так и к потребителям без таких приборов. При этом решение о прекращении предоставления коммунальной услуги принимается на основании действующего тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, который действовал на момент ограничения услуги. Однако, если потребитель-должник не заключил с исполнителем соглашение о погашении задолженности или нарушил условия такого соглашения, то отключение электроэнергии возможно.

В соответствии с пунктом 118 Правил, в том случае, если потребитель оплачивает только часть коммунальных услуг, предоставляемых исполнителем, а также услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель распределяет полученную от потребителя плату между всеми видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой суммы, указанной в платежном документе. В данном случае исполнитель определяет задолженность потребителя по каждой коммунальной услуге, исходя из неоплаченной суммы.

Межрайонная прокуратура Кольчугино.

Предоставлен обратный переход к исходному контенту.

• Вконтакте
• LiveJournal

Прокуратура Владимирской области

Источник:

По информации, полученной от юридического департамента, было выявлено, что прокуратура Владимирской области занимается рассмотрением и разрешением юридических вопросов в данном регионе. Они выполняют свои обязанности согласно установленным законами и нормативным актам. Прокуратура предоставляет защиту законных интересов граждан и государства, а также контролирует соблюдение законности в органах государственной власти и организациях. Она также осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод граждан, предотвращает и пресекает правонарушения.

Некоторое время назад была опубликована статья на тему поиска уникальных способов перефразирования текста на русском языке. В этой статье были рассмотрены различные методы и подходы, позволяющие сделать текст более оригинальным и интересным. Были предложены такие идеи, как изменение структуры предложений, замена синонимов, использование разных грамматических конструкций, добавление новых деталей и примеров. В результате применения этих приемов текст может приобрести совершенно новый вид и стать более привлекательным для читателя. Это может быть полезно при написании научных статей, академических работ или просто для создания уникального контента. Важно помнить, что перефразирование текста должно быть осуществлено с умом и вниманием к контексту, чтобы сохранить его смысл и передать задуманное.

В 14:19 1 ноября 2017 года произошло событие, требующее перефразирования текста на русском языке в уникальной форме.

Порядок отключения электроэнергии

Согласно Правилам полного или частичного ограничения потребления электроэнергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, при введении ограничений поставщиком электроэнергии (включая отключение от сети за неуплату), ему необходимо направить уведомление о таком отключении потребителю. Несмотря на то, что стандартный бланк такого уведомления не предусмотрен, законом установлен перечень обязательных данных, которые должны быть указаны в нем (название потребителя и место его подключения, причина и основание для отключения электроэнергии, а также сумма задолженности).

Согласно правилам, исполнитель отправляет сообщение потребителю-должнику, предупреждая о возможных ограничениях или приостановке предоставления коммунальных услуг. Если задолженность по оплате не будет погашена в течение 20 дней после доставки сообщения, то предоставление услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, или же, в случае отсутствия технической возможности для ограничения, предоставление может быть приостановлено без предварительного ограничения.

Для передачи предупреждения (уведомления) потребителю могут быть использованы различные способы. Например, оно может быть вручено потребителю-должнику, который должен подтвердить получение, или может быть отправлено заказным письмом с уведомлением о вручении. Еще один вариант — включить текст предупреждения (уведомления) в платежный документ для оплаты коммунальных услуг. Наконец, предупреждение (уведомление) может быть доставлено потребителю другим способом, который подтверждает дату и факт его получения потребителем.

Если должник не погасит задолженность в установленный срок после предупреждения, исполнитель может ограничить предоставление коммунальной услуги, если это технически возможно.

В случае, когда у потребителя накопилась задолженность по оплате одной коммунальной услуги, превышающая сумму двух месячных платежей за эту услугу, возможно принять меры по отключению подачи электроэнергии. Это относится как к потребителям, у которых есть индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета, так и к потребителям без таких приборов. При этом решение о прекращении предоставления коммунальной услуги принимается на основании действующего тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, который действовал на момент ограничения услуги. Однако, если потребитель-должник не заключил с исполнителем соглашение о погашении задолженности или нарушил условия такого соглашения, то отключение электроэнергии возможно.

В соответствии с пунктом 118 Правил, в том случае, если потребитель оплачивает только часть коммунальных услуг, предоставляемых исполнителем, а также услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель распределяет полученную от потребителя плату между всеми видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой суммы, указанной в платежном документе. В данном случае исполнитель определяет задолженность потребителя по каждой коммунальной услуге, исходя из неоплаченной суммы.

Межрайонная прокуратура Кольчугино.

Авторские права на все материалы, опубликованные Прокуратурой Владимирской области, принадлежат ей и защищены законодательством. Воспроизведение, распространение или любое другое использование текстов без разрешения правообладателя запрещено.

Адресная информация:- Местоположение: Владимир, Октябрьский проспект, дом 9, индекс 600025.- Контактные номера телефонов: +7 (4922) 32-55-53 и +7 (4922) 32-71-25.